国保の失業軽減 — 給与所得を30%とみなす期間と届出

1軽くなるのは本人の給与所得の扱いだけ

国民健康保険料の所得割は、前年の所得をもとに計算します。この軽減は、その所得のうち対象者本人の給与所得を30%とみなして計算するものです。倒産などで職を失った人が、在職中と同程度の保険料負担で医療保険に加入できるようにする目的で、2010年4月に始まりました。

事業所得や年金など給与所得以外の所得と、同じ世帯のほかの加入者の所得は軽減されません。横浜市は、軽減措置を適用しても保険料や自己負担限度額が変わらない場合もあると案内しています。具体的な軽減額は、料率を決めている住所地の市区町村に確認してください。

均等割などを7割・5割・2割減らす所得の低い世帯向けの軽減の判定にも、30%とみなした給与所得が使われます(施行令29条の7第6項の読み替え)。厚生労働省の制度開始時の資料は、高額療養費などの所得区分の判定も同じ扱いにするとしています。

2対象は特定受給資格者と特定理由離職者

条文が対象にしているのは、雇用保険法23条2項の特定受給資格者と、同法13条3項の特定理由離職者であって受給資格を有する人です。前者は倒産や解雇などによる離職、後者は期間の定めのある労働契約が更新されなかった場合などによる離職が典型です。

横浜市と国分寺市は、これを雇用保険受給資格者証(または受給資格通知)の離職理由欄のコードで確認すると案内しています。横浜市と国分寺市の案内が挙げる対象コードは次の表のとおりで、両市で一致しています。コードごとの名称と給付への影響は離職理由コード一覧にまとめています。

正当な理由のない自己都合退職は、この表のどちらにも当たらず、軽減の対象ではありません。名称に「正当な理由のある自己都合退職」とあるコードは表に含まれます。受給資格者証の記載について分からないことは、交付したハローワークに問い合わせてください。当サイトは個別の離職が対象になるかどうかを判定しません。

365歳以上で離職した人は対象外

離職時に65歳以上の人は、この軽減の対象になりません。65歳以上の被保険者は高年齢被保険者として、基本手当ではなく高年齢求職者給付金の対象になり、特定受給資格者を定める規定が適用されないためです(雇用保険法37条の2)。施行令がいう受給資格も、基本手当の受給資格を指しています(同法14条2項1号)。

自治体の案内もこれと一致します。国分寺市は離職した時点で65歳未満の人に限るとし、横浜市は雇用保険高年齢受給資格者証と特例受給資格者証を軽減の対象外としています。高年齢求職者給付金そのものは65歳以上で退職したときの記事で説明しています。

対象にならない人でも、所得が大きく減って保険料(税)を納めるのが難しいときは、市区町村独自の減免を受けられる場合があると国分寺市は案内しています。減免の要件は市区町村ごとに異なるため、納付書が届いたら窓口で相談してください。

4期間は離職日の翌日の月から翌年度末まで

施行令は、離職の日の翌日の属する年度の翌年度の末日までの間にある人を対象にしています。年度は4月から翌年3月までなので、離職日の翌日が3月中か4月以降かで、軽減される月数が大きく変わります。国分寺市の案内の例では、3月30日の離職は13か月分、3月31日の離職は24か月分です。

この期間は、雇用保険の失業等給付を受ける期間とは別に決まっています。基本手当を受け終わっても、国民健康保険に加入している間は期間の終わりまで対象です。横浜市の案内では、高額療養費などの自己負担限度額は、離職日の翌日の属する月の翌月から翌々年度7月までが対象です。

途中で就職して会社の健康保険に加入するなど、国民健康保険を抜けると軽減はその時点で終わります。ただし当初の期間内に国民健康保険へ戻った場合の扱いは、厚生労働省の通知が次のように示しています。

5届出は受給資格者証を持って市区町村の窓口へ

軽減は自動では適用されず、届出(申請)が必要です。届出先は住所地の市区町村の国民健康保険の窓口です。

横浜市は、離職票や退職証明書では受け付けないと案内しています。必要なのはハローワークが交付する雇用保険受給資格者証か受給資格通知で、受給資格の決定を受けてから手元に届く書類です。2つの違いは受給資格者証と受給資格通知の違いで説明しています。

法令と通知には、届出の期限の定めが見当たりませんでした。国分寺市は、届出が遅れても5年以内なら遡って軽減を受けられると案内していますが、遡れる範囲が全国で同じかは確認できていません。届出が遅れた人は住所地の市区町村に確認してください。

任意継続と国民健康保険のどちらにするかは、軽減後の国民健康保険料を市区町村で確かめてから比べると判断しやすくなります。比べ方は退職後の健康保険の選び方を参照してください。